广州房产律师广州将研究楼市差别化“限购”措施，在昨日的广州市国土房屋局工作座谈会上，代表、政协委员、专家学者、市民代表纷纷“挑刺”、建言。明星委员韩志鹏现场给市国土房管局局长李俊夫出了一道难题：现在该不该出手买房？广州市国土房管局昨日透露，今年的房地产调控思已市审定。其中，将适当调整新建住房购买的行政调控手段，如针对住房交易的区域性、人群结构、套型结构特点，研究差别化“限购”措施的可行性。现场聚焦焦点一：豪宅别墅是否有必要限购？楼市调控风暴下的广州楼市，开始放缓上涨的步伐。去年广州一手住房均价上涨2.6％，低于同期地方经济和物价指数的上涨幅度。“国家调控主要是针对自用的普通商品住房，至于豪宅，像去年出现的钓鱼品房，叫价18万元一平方米，买这个房子的人根本不需要物价管理，真正需要管理的是老百姓买的房子。”在昨日的座谈会上，全国代表、广州市律师协会名誉会长陈舒，应该对房价分类统计、分类调控。“调控调控仍然要持续，但要对不同类型的房产区别对待。”广州市政协委员曹志伟也指出，真正应该限购的是90平方米以下的普通商品房，而不应该对市区的豪宅和郊区的别墅限购，但要这类房屋交易的贷款，将金融风险降到最低。他还，将豪宅交易产生的税费用于建设保障房。曹志伟指出，目前，阳光家缘网站公布的房价数据时不要只看全市的平均数据，应该看到各个区和各个街，最好要标出装修标准。广州市政协委员宋川昨日也，放开对高端豪宅的限购。“珠江新城的房子不是高了，而是低了。珠江新城的地价都已经达到1万元/平方米，要怎么降呢？”焦点二：防止开发商过度垄断土地广州市代表田子军给房管局敲响警钟：要防止几大开发商对商品房开发用地的过度垄断。他表示，有的开发商到处跑马圈地，慢慢开发，慢慢卖。由于开发进度不受约束，开发商就用大量资金“囤地”。他，国土房管局应该及时公开房地产项目开发的进度，让市民进行监督。他还强调，按照国家要求应该把土地出让金的10％用于农田水利建设，今年广州这方面的财政预算是35亿，从去年土地出让金475亿元的规模来看，还没有达到国家要求的投入比例。广州市政协委员林，国土房管局应该盘活直管公房的闲置物业用于社会公共服务用地，为社区治理提供更多的服务空间。他透露，此前他们做过调查，光一个区此类闲置住房就有两、三万平方米。李俊夫当即拍板，将专题研究具体措施，盘活社区闲置物业。焦点三：今年是不是买房好时机？现场发言踊跃，广州市政协委员韩志鹏直接按响麦克风，说：“今天发言也要抢麦啊。广州房产律师我的问题比较简单，就想问问局长今年是不是买房的好时机？”“这个问题，专家来回答可能更合适。”广州市国土房管局局长李俊夫笑着说。不过，李俊夫并没有回避问题。“房价本身是一个复杂的系统工程，不能简单地说买还是不买。”李俊夫分析说，对于而言，希望房价合理回归，回归到不同消费群体能够买得起自己想买的房子，但什么价位称得上合理，则涉及到统计问题。广州市国土房管局局长李俊夫表示，豪宅是否该限购，国家层面也在加紧研究。作为广州市房地产市场主管部门，将落实中央政策要求，调控过程中有听取到的相关，如实向上反映。他表示，去年广州房价的变化就已经说明，广州的房价是务实，呈现稳定回归的趋势。接着，李俊夫直接“点将”，把是否该出手买房的问题抛向房地产专家韩世同。“这个问题怎么说都有人骂你。”韩世同接过麦克风说。他表示，对于买得起的、自住需求的买家来说现在是个合适的机会；但对于投资的，现在还是不会买，而且投资者本身就是买涨不买跌；对于买不起的，还是等保障房。焦点四：保障房应提倡混居模式保障房问题成为现场的代表、政协委员们关注的焦点。广州市代表张南宁指出，保障房的政策应该进一步改善，现在虽然有退出机制，但成本非常大。他表示，之所以出现开着宝马申请经适房的现象，是因为保障房的准入标准很难衡量，他建立更简化、更透明、更方便的方法，“让该住的人住进去，该退出去的人退出去”。广州市代表田子军则表示，保障房应该提倡混居模式。“保障房的建设现在主要是聚居为主，混居为辅。聚居就是把穷人都堆到一块，但社会服务都要朝均等化推进，聚居与推进公共服务均等化是悖论。”田子军还表示，单位建保障房是不合适的，“单位建保障房说明单位有闲置地，就应该收回，由统一管理土地资源”。热点回应：广州将针对住房交易的区域性、人群结构、套型结构特点，研究差别化“限购”措施的可行性，将争取在今年第一季度前组建保障房融资平台公司……昨日，广州市国土房管局就老百姓关注的热点问题一一作出回应。关键词一：房价楼市调控新思正报市审定房价离“回归合理”还有多远？在此前的“”上，代表、政协委员颇为关注。广州市国土房管局昨日表示，去年一手商品住宅的成交量同比下降了24％，“某种程度上可以说，不合理需求被住了”。一手商品住宅的涨幅比年初制定的房价控制目标低8.4个百分点，“房价既没有大涨，也没有出现泡沫风险的过快，也就是说市场调控得很平稳，没有出现大波动”。“如果市场出现大的波动，无论是大涨还是大落，对经济、对民生都是不利的，也不符合中央的调控要求。”广州市国土房管局相关负责人表示。为落实中央提出的“要房地产调控政策不，促进房价合理回归”的要求，广州市国土房管局目前正在积极研究、科学谋划2012年调控思和调控目标，现已提出主要思报市审定。据介绍，主要调控思包括：适当调整新建住房购买的行政调控手段，如针对住房交易的区域性、人群结构、套型结构特点，研究差别化“限购”措施的可行性，在实现房价合理稳定的同时，促进住房交易；支持居民合理住房消费，投资性购房的措施等。关键词二：保障房试点一季度前组建保障房融资平台广州市国土房管局表示，广州被省委、省确定为全省的保障性住房制度创新试点城市，目前《广州市保障性住房制度创新试点方案》已经省批准。其中提出，在优先解决户籍低收入家庭住房困难问题的基础上，适时、合理、适度地将住房保障范围扩大至户籍中等偏下收入阶层以及非户籍新就业人员和居住一定年限的外来务工人员。《方案》还明确建立以公租房为主的住房保障体系，并将廉租房和公租房合并管理。户籍最低收入和低收入住房困难家庭由发放租赁补贴或提供公租房，实行“应保尽保”；而对于户籍和非户籍中等偏下收入的“夹心层”，采用“支持、用人单位负责、社会参与”的方式，筹建公租房，解决阶段性居住需求。据介绍，广州市已批准组建保障房投融资公司，通过市场化运作方式，统一组织实施市本级主导的保障性住房的投资、融资和建设。将争取在今年第一季度前组建保障房融资平台公司。市还决定由市民政局牵头，成立广州市居民家庭经济状况核对中心，全面统筹全市申请住房保障等社会救助的居民家庭收入及资产等方面的核查工作，建立民政、国土房管、、金融等部门的收入资产信息共享机制。关键词三：单位自建房“租住者不可能拿到单户房产证”广州去年允许单位自建保障房，曾引发“福利分房开倒车”的激烈争议。广州市国土房管局昨日表示，目前，该局用人单位利用自用土地建设的公共租赁住房，只能整体确权，不得分拆确权、分拆转让、分拆抵押，也就是租住者不可能拿到单户的房产证。同时，租住对象的准入标准也是全市统一的，须经市住房保障办审核批准，并和受让单位签订监管协议、明确准入条件和相关的和义务。此外，单位自建公租房的面积在60平方米以内，以40平方米左右为主。“通过准入、产权、户型把关，单位自建房很难以权谋私。”广州市国土房管局还表示，将出台政策措施，激励单位利用自有存量土地和探索利用集体建设用地建设保障房，引导和鼓励社会力量参与保障房建设。目前，创新住房保障体制机制方面，市住房保障办正在牵头研究，力争在今年第二季度前出台实施，加快推进试点工作。广州市国土房管局透露，今后广州市直管房住宅将纳入公共租赁住房体系，相关配套政策正在拟订当中，将力争在年内出台。关键词四：地质灾害安排专项资金修缮金沙洲新社区在广州市国土房管局2012年部门预算编制说明中，“金沙洲地质灾害修缮专项资金”、“金沙洲岩溶地面塌陷、地面沉降地质灾害调查探测与监测经费”、“地质灾害重要隐患点监测和群策群防建设广州房产律师广州将研究楼市差别化“限购”措施经费”三项一次性专项支出高达757万元。广州市国土房管局解释称，“金沙洲地质灾害修缮专项资金”用于受地质灾害影响的金沙洲新社区、金沙中学、市政等修缮工程，为市土地开发中心年度部门预算。“金沙洲岩溶地面塌陷、地面沉降地质灾害调查探测与监测经费”用于金沙洲地区地下水自动化监测及相应仪器设备购置、三维地质结构构建、地质灾害成因机理与防治方法等专题研究，为市地调院年度部门预算。“地质灾害重要隐患点监测和群策群防建设经费”为市地质调查院申请的经常性项目经费，主要用于全市中型以上地质灾害隐患点的监测，以及建立健全乡镇、村社地质灾害群测群防网络，该项经费不属于金沙洲地区地质灾害治理的经费范畴。关键词五：物管纠纷聚德花苑投票重选物管业主委员会主任被打、业主被“代表”、新聘物管难进门……广州市较早建设的保障性住房小区之一――聚德花苑频频引发关注。广州市国土房管局表示，聚德花苑小区矛盾纠纷由来已久、情况复杂，业委会委员之间、业主之间对于小区物业管理问题各执一词、互不相让，甚至无法召开正常的业委会会议。2011年9月开始，业委会在江海街道办事处和海珠区的指导、协助下，组织召开聚德花苑“一户一票业主大会选聘深圳滨海物业管理有限公司”业主大会。去年底初步公示的聚德花苑投票结果显示，同意选聘滨海物业公司的有3050户，占全小区业主总人数的约55％。如果投同意票的业主所拥有的专有部分建筑面积占小区总建筑面积的比例过半，即此次聚德花苑业主大会选聘滨海物业公司有效。下一步，将由江海街道办事处会同属地居委会共同协调做好嘉唐物业公司与新物业公司之间的交接工作。广州市国土房管局表示，近年来，该局已采取多项措施，加大了指导和协助全市小区成立业主大会、选举业主委员会工作的力度，逐步完善广州市相关政策法规。正在制订《广州市成立业主大会、选举业主委员会程序指导规则》，已征求完毕社会意见，待修改完善并经市法制办性审查后，将颁布实施。（记者郑佳欣实习生吴容容）